省荣军二院  张文龙
（2014年3月6日）

同志们：
    按照厅党组的部署和要求，在省厅督导组的有力指导下，经全院党员干部的共同努力，我院党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成效。经省厅督导组同意，今天，我们召开总结会议。主要任务是贯彻落实中央和省委和省厅的有关会议精神，对我院教育实践活动进行总结，对持续深入抓好作风建设提出要求。一会，省厅督导组组长刘毓东同志将作重要讲话，对我院的教育实践活动进行点评，对如何巩固教育实践活动成果提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。以刘毓东同志为组长的省厅督导组认真履行职责，坚持标准，严格把关，对我院教育实践活动的每个环节及时给予了精心指导。省厅督导组领导和同志高度负责的态度、精益求精的精神、严谨务实的作风，为我们树立了榜样。让我们以热烈的掌声，向省厅督导组的领导和同志表示衷心地感谢！下面，我讲三点意见。
    一、院党委精心组织，周密安排，教育实践活动扎实开展
    院党委把教育实践活动作为一项重大的政治任务，作为推动全院科学发展的重要举措，作为加强医院建设发展的有利契机，摆上了重要的工作位置。认真贯彻中央、省委和省厅的部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持以为民务实清廉为主要内容，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以“钉钉子”精神解决“四风一顽症”问题。全院64名党员和中层干部全部参加了教育实践活动，覆盖面达100%。我院的教育实践活动，得到了厅党组书记厅长郑国君及省厅督导组的肯定，也受到了全院基层群众的好评。
    （一）紧跟省厅部署，抓好关键环节。院党委对教育实践活动，提前研究安排。2013年7月25日，省厅召开党的群众路线教育实践活动工作会议后，我院就迅速启动了前期准备工作，对全院教育实践活动进行认真研究部署，及时召开院党委会。成立了院教育实践活动领导小组及办公室，加强对教育实践活动的组织领导。制定了《吉林省荣军二院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了总体要求、目标原则和方法步骤。为开展教育实践活动提供了重要遵循。坚持领导带头。院党委成员带头学习，带头征求意见，带头查摆问题，带头批评和自我批评，带头整改。院党委成员还分别深入到所在支部指导开展教育实践活动，确保了教育实践活动不虚、不空、不偏。把开好专题民主生活会作为关键环节来抓。班子成员普遍开展了两轮以上的谈心活动，亲自撰写、反复修改对照检查材料，批评和自我批评开门见山，直奔主题。院领导班子民主生活会自我批评提出问题23个，相互批评提出意见21条。厅党组书记厅长郑国君，厅副巡视员、厅第四督导组组长刘毓东参加了我院班子的的民主生活会，对班子成员提出了中肯的批评意见。我院党办院办主任及支部书记代表列席了会议，大家普遍反映，这次民主生活会真正触及了灵魂、净化了思想，动了心、出了汗、治了病，是多年来少有的质量较高的民主生活会。
    （二）突出医院特色，抓好自选动作。坚持把中央、省委和省厅要求的“规定动作”完成好、做到位。同时，结合我院实际，扎实开展了系列活动。一是开展了专题党章辅导活动，即组织全院党员干部学习《党章》，由刘大成书记亲自授课，共上了四次课，每次时间近2个小时，大家都记了学习笔记；二是开展一次革命传统爱国主义教育，组织全院党员、干部、部分荣军去四平战役纪念馆及烈士陵园参观学习，党员、干部深受教育，更加贴近群众，更加爱国爱院爱荣军，荣军同志大大增强为国家牺牲奉献的自豪感和荣誉感，增进了党员干部和荣军的感情，使党员干部更加尊重和爱护荣军，更加乐于为功臣服务和奉献。三是以6S标准化管理为载体，深入推进党的群众路线教育活动。6S即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全，实施6S管理模式进步密切了党群干群关系，进一步增强了党员干部为荣军、患者、五保、低保等民政对象服务的自觉性和主动性。人民群众更加满意高兴。实施6S管理模式，推进群众路线教育活动，我院还出版了《6S标准化管理推进手册》《员工行为规范手册》《科室管理手册》等书籍，这些手册的出版与贯彻落实，将有力提升医院的标准化管理水平，规范员工的行为，进一步巩固群众路线教育的成果。用实际行动诠释了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，树立民政优抚医院亲民、爱民、为民的良好形象，得到了荣军和患者的好评。也受到了厅领导的肯定和赞扬。
    （三）坚持与省厅同步，做到善始善终。扎实开展活动，注重实践实效。坚持把学习教育贯穿活动始终。我们采取集中学习与个人自学相结合、请进来与走出去相结合等方式，认真学习相关文件，不断深化对教育实践活动的认识，并把学习心得写在本上，记在心里，落实到行动上。坚持把查摆问题贯穿活动始终。坚持开门搞活动，广泛听取意见。通过召开座谈会、约谈、发放征求意见表和调查问卷、设立征求意见箱等形式，征求到院领导班子、各支部各科室的意见建议21条，其中，聚焦到“四风一顽症”方面共16个问题。坚持把整改落实贯穿活动始终。从教育实践活动一开始就着手解决问题，一条一条制定整改措施，一个问题一个问题解决，明确了时间表，落实了责任人。坚持把建章立制贯穿活动始终。做好制度废、改、立，坚持用制度管人管事管权，建立作风建设长效机制。坚持把“回头看”贯穿活动始终。坚持一步一回头，一环一回顾，步步找差距，有力有效推动了教育实践活动的开展。
    二、坚持问题导向，着力解决查摆出的突出问题
    通过开展教育实践活动，全院党员、干部的宗旨意识和群众观念进一步增强，一些突出问题得到有效整治，各项规章制度逐步建立完善，党员干部作风明显转变，带来了许多新变化、新气象。具体体现在以下几个方面。
    （一）宗旨观念和理想信念明显增强。全院党员干部思想得到净化，精神得到升华，灵魂受到触动，理想信念和宗旨意识得到深度唤醒，对共产主义信仰更加坚定，对中国特色社会主义道路更加自信，贯彻群众路线更加自觉。
    （二）“四风一顽症”问题得到有效解决。坚持小有小改、大有大改、改就改到位。已解决了16个“四风一顽症”方面的突出问题，占应整改问题总数的76%。在形式主义方面，解决了文件多、会议多，深入荣军医疗一线及调查研究不够问题；在官僚主义方面，解决了院党委议事规则及院长办公会议制度不完善、工作求真务实不够、对特殊困难荣军员工帮助力度不够大、院党政领导对科室及员工的基本情况了解不深不透的问题；在享乐主义方面，解决了院领导办公用房超标准、公务接待超标准问题；在奢靡之风方面，解决了公务用车严重浪费、借开会之机参观游览、接受土特产品问题；在不落实方面，解决了老兵参加居民医保及患重症的老兵大额医药费问题。需要进一步研究解决的6个问题，均已制定了计划表，明确了整改措施、责任人、责任科室和整改时限。
    （三）党员干部的作风明显好转。通过参加教育实践活动，党员干部切身体会到了荣军及患者的困难、优抚医院的责任、自身工作的差距。大家一致感到，从事优抚医疗工作，对荣军及患者没有感情做不了，感情不深做不好。切实增强了责任意识和服务意识，脱离群众的不良风气得到集中、有效矫治。全院党员干部积极进取，不辞辛苦，很多医护人员主动加班加点，早来晚走，主动为荣军及患者服务。过去存在的工作标准不高，自我感觉良好，只求过得去，不求过得硬，缺乏创一流精神等问题得到较好解决。严格执行中央八项规定、中纪委六项禁令《党政机关厉行节约反对浪费条例》及院领导班子改进工作作风的具体规定，以实际行动弘扬新风正气，抵制歪风邪气，优抚医院的优良作风得到回归。
    （四）作风建设的制度体系进一步完善。我院结合自身实际，对已有制度逐项梳理、逐条对标、逐句完善，及时废止明显不适应现实需要的制度规定，修改完善不适应新形势新要求的制度规定，针对作风上的顽症，及时建立新制度。结合“四风一顽症”方面存在的问题，我院计划出台三本手册，即《6S标准化管理推进手册》《员工行为规范手册》《科室管理手册》已完成2本，作风建设的长效机制和刚性约束初步形成。
    （五）医院业务工作得到促进和提升。坚持教育实践活动和医院业务工作两手抓，两促进。教育实践活动取得重要阶段性成果，2013年度医院各项工作任务圆满完成，取得了较好成绩。在2013年民政厅年度工作总结大会上，我院被评为先进单位，我院疗区党支部被省厅评为先进党支部，有5名党员被省厅评为优秀党员，我院工作得到省厅高度评价和充分肯定。我院的服务荣军工作，推进6S管理模式提升医院标准化管理水平工作，在厅长年度工作总结报告中得到肯定。做为新农合、医保及医疗救助定点医院，我院的工作也得到了当地卫生行政部门、人事劳动部门及民政部门的高度评价和肯定。今年我院还获得省级科技进步三等奖1项，有一名同志被民政部评为首批领军人才。
    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。主要是：个别党员干部对教育实践活动重要意义的认识还不够深刻，有的制度执行力度还不够大；有的党员干部整改效果还不够到位，等等。对这些问题，我们将进一步研究，认真加以解决。
    三、巩固教育实践活动成果，持之以恒改进作风
    加强作风建设没有休止符，改进作风永远在路上，我院教育实践活动收尾不是收场。我们要按照中央、省委和省厅的要求，牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针，认真学习贯彻习近平总书记在中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及王儒林书记讲话精神，认真学习贯彻郑国君厅长在全厅教育实践活动总结大会上的讲话精神，进一步巩固和扩大教育实践活动成果，深入持续地改进作风，抓好作风建设。
    （一）切实把查摆出的问题整改到位，以实实在在的整改成效取信于民。继续以“钉钉子”精神抓好问题整改。院党委和各支部主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，把问题整改放在突出位置，牢牢抓在手上。整改不到位不撒手，确保整改任务圆满完成。每位班子成员都要按分工各负其责，做好问题整改工作。对已经整改的问题，要巩固成果，跟踪问效，加强督促检查，再找差距，再改不足。抓早、抓小、抓苗头、抓倾向，切实防止问题反弹；对尚未整改的问题，要一一列出清单，制定和完善整改计划，明确时间表、责任人，在规定时间内完成整改，做到上下结合、整体联动，使全院存在的作风之弊、行为之垢得到全面彻底清除，树立干部职工为民务实清廉的良好形象。
    （二）进一步加强制度建设，健全作风建设的长效机制。要把解决制度缺失和制度短板作为重中之重，没有规矩不成方圆，要依据有关法律和政策，尽快把计划建立的制度建立起来，做到有章可循。要不打折扣地贯彻执行制度，坚持用制度这把尺子衡量工作、抵制歪风邪气、校正惯例偏差，做到制度面前没有例外，确保作风建设行之有效、行之久远。要强化对制度执行情况的监督检查，及时发现和处理违反制度的各种行为，确保作风建设常态化、长效化。
    （三）充分发挥领导干部示范带头作用，传递作风建设正能量。院、科两级领导干部要带头遵守中央八项规定和中纪律六项禁令，给全院党员、干部和全院职工作表率。带头刹歪风、扬正气、树新风，带头维护院党委权威，凡党委决定的事项，要一抓到底，不折不扣、不搞变通。要带头执行各项制度，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头履行党风廉政建设“一岗双责”，严格自律，以身作则，敢于喊出向我看齐、对我监督。要带头执行领导干部联系群众制度，坚持经常深入联系点了解情况、解决问题，在群众中汲取经验、启迪思想、激发灵感，推动工作创新。
    （四）树立良好的机关作风，形成风清气正的工作氛围。大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，树立好风气、好形象，营造心情舒畅的工作氛围。要强化责任意识。做到知责、尽责、担责，在其位谋其政、担其职尽其责。要提高抓落实的能力。明确任务，咬定目标，埋头苦干，狠抓落实。不搞形式主义，以踏踏实实的工作实绩赢得群众赞誉。要严格要求自己。从小事做起，从自身抓起，守住法纪和道德底线。要团结干事、和谐共事、按章办事。大事讲原则，小事讲风格，工作讲程序、重规范，严格执行民主集中制原则，民主决策，科学决策，公开透明。
    （五）全面深化改革，推进医院事业科学发展。要按照党的十八届三中全会和省委十届三次全会关于全面深化改革的总体部署和省厅的要求，全面深化医院各项改革，把破解医院改革发展难题与整治“四风”、解决不落实问题结合起来，以优良作风凝聚改革发展合力，把改革蓝图变成现实。省厅在年初召开的2014年全省民政工作会议。春节上班后召开的2013年度全厅工作总结大会，为优抚医院的改革发展指明了方向。我院要统筹安排、突出重点、狠抓落实，按计划推进，确保改革任务取得实效，重点工作全面完成。
    郑国君厅长在全省民政工作会议，全厅2013年工作及群众路线教育总结大会上，反复强调要集中精力抓落实。我们一定要充分认识抓落实的重要性，按照省厅的要求，把医院的各项工作做实、做好。今年，我院改革的任务非常繁重，一是要做宗旨服务工作；二是要在完成好宗旨服务工作的基础上为新农合、医保、低保、五保等社会患者提供医疗服务；三是完成事业单位分类改革的工作；四是要与省社工协会合作，开展好社会工作，创建社会工作示范医院；五是对荣军结核楼进行消防安全改造；六是要加强财务管理，编制内部控制规范手册。我们完成任务的时间很紧，压力很大。因此，全院党员干部职工一定要有“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的危机感、“敢于担当”的责任感。切实担负起自己肩上的责任。一定要集中精力，不分心、不走神，切实把注意力和精神头放到落实全年各项重点工作任务上来。一定要做到心中有数，超前谋划安排，抓早抓实抓具体抓关键，确保各项任务按时完成，争取提前完成。一定要防止漫不经心、推着干，防止研究不透、应付了事。我们要振奋精神，全力以赴，扎实工作，共同努力把我们医院的事情办好，不辜负省厅党组和全院干部职工的期待。
    同志们，作风建设是一项长期艰巨的任务。我们要以锲而不舍、驰而不息的意志和毅力，以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲道，持续深入地抓好作风建设，以作风转变的新成效推动我院各项事业蓬勃发展，并让发展的成果惠及全体荣军、广大干部职工和当地群众。